Загадка кластера. Как на Южном Урале повысят производительность труда в полтора раза?
К 2018 году правительство РФ поставило задачу, согласно которой производительность труда должна возрасти в полтора раза (по отношению к уровню 2011 года): планируется модернизировать 25 миллионов рабочих мест.
- Союз промышленников и предпринимателей Челябинской области озвучил свои предложения по антикризисным мерам
- В Челябинскую область ради российско-китайского проекта, возможно, приедет Путин
В Челябинской области, по прогнозам минэкономразвития, в данном году количество высокопроизводительных рабочих мест должно превысить отметку в 225 тысяч.
Добровольная кооперация
— Решением данной задачи для нашего региона является создание производственных кластеров, индустриальных парков, реализация инвестиционных проектов, в том числе направленных на импортозамещение, активное внедрение новых технологий в производство. Такие проекты в регионе существуют, — отмечает Ирина Акбашева, исполняющая обязанности первого заместителя министра экономического развития Челябинской области. — В частности, это региональный инжиниринговый центр поршневого двигателестроения для специальной техники на базе ООО «ЧТЗ-Уралтрак» и индустриальный парк «КОНАР» по производству насосных агрегатов для нефтяной отрасли. В целях создания кластера станкостроительной отрасли региона был проведен I форум «Формирование станкостроительного кластера на территории Челябинской области», который посетили более 100 представителей бизнеса, поставщиков и потенциальных заказчиков. Были организованы также рабочие встречи с интегратором станкостроения ОАО «Станкопром» из Москвы.
Если с индустриальными парками, которые должны стать экспериментальными площадками для апробации инноваций, все более менее понятно, то что такое кластер и чем может оказаться настолько полезен региону кластерный подход, а также какие у него существуют возможные побочные эффекты, не так очевидно.По словам Ирины Акбашевой, «в первую очередь в регионе планируется создать станкостроительный кластер, который будет способствовать большей локализации производства и развитию кооперации, а также придаст необходимый импульс дальнейшему развитию станкостроения на Южном Урале».
— Под кластером понимается добровольная кооперация, которая позволит, с одной стороны, уменьшить затраты, а с другой — избежать возможных проблем, связанных с дублированием производства, — поясняет Ирина Акбашева. — В итоге на выходе будет получаться продукт с высокой добавленной стоимостью, что должно повысить конкурентоспособность наших предприятий.
Групповое мышление
В более общем смысле под кластером понимается объединение нескольких однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определенными свойствами. Термин этот получил достаточно широкое распространение в различных отраслях знаний — от химии до лингвистики.
В экономике кластер подразумевает концентрацию на некоторой территории группы взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, университетов, банков и других структур), которые будут взаимодополнять друг друга и усиливать конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом при сохранении взаимной конкуренции его участников. Одним из наиболее характерных примеров кластера является Силиконовая долина в США.
При этом кластерный подход в экономике, как отмечают его критики, имеет и ряд недостатков. Он, в частности, приводит к уменьшению устойчивости региональной экономики, снижая ее диверсифицированность, а также, как ни странно, понижает инновационность. Последнее вызвано относительной замкнутостью кластерной системы, порождающей в перспективе самовоспроизводящееся групповое мышление, то есть, в сущности, воспроизводство старых идей, стереотипов и подходов.
— Кластерный подход сам по себе никакой инновацией не является. Более того, его теория активно разрабатывалась 10-15 лет назад, например, нашими южноуральскими учеными, — поясняет Алексей Андреев, кандидат экономических наук. — Другое дело, что успешных проектов в этой сфере у нас до сих пор не было, поэтому в качестве инновации может рассматриваться его реализация.
По мнению эксперта, «актуализация кластерного механизма в последние годы связана с тенденцией к реализации потенциала так называемых точек роста, в частности, в отношении развития крупных городов или агломераций. Такой подход является следствием того, что денег на поддержание и обеспечение роста всей экономики не хватает, поэтому и приходится делать выбор. Однако, например, международная практика показывает, что кластерный подход отнюдь не безупречен и приводит к значительной экономической дифференциации территорий, то есть богатые богатеют, а бедные беднеют».
— В отношении нашей области использование кластерных механизмов может привести к тому, что в регионе будут активно прогрессировать только несколько точек роста, например, Челябинск — Копейск, Миасс — Златоуст и Магнитогорск, а также часть закрытых городов; развитие же остальных территорий еще более замедлится, так как туда практически перестанут поступать инвестиции, — рассуждает Алексей Андреев. — В целом же, на мой взгляд, использование кластерного подхода — это своего рода тактика выживания и отступления. Не хочу сказать, что он бесполезен. Напротив, его реализация, вероятнее всего, приведет к удержанию количественного роста ряда экономических показателей, но вот качественное развитие региона этот механизм затормозит. По сути, реализация кластерных схем будет означать некую консервацию, способную, однако, помочь в решении задач по реиндустриализации Челябинской области.
Поделиться