Жители Челябинской области смогут получать социальные услуги в частных компаниях и НКО

С января этого года в силу вступил закон о социальном обслуживании граждан РФ, который внес много изменений в обычный ход предоставления различных соцуслуг. К примеру, все желающие смогут получать соцуслуги не только в государственных и муниципальных учреждениях, но и в частных и некоммерческих организациях. Это, по мнению специалистов, поможет демонополизировать сферу соцобслуживания. Сейчас в регионе уже началась работа по формированию реестра поставщиков соцуслуг. Пока в него вошли 111 госучреждений. Претенденты из числа некоммерческого и частного сектора могут попасть в этот реестр при соблюдении условий, прописанных в законе. Самые обязательные требования — это регистрация организации в качестве юридического лица и опыт работы по предоставлению соцуслуг. Помимо этого их деятельность должна быть открытой — на официальном сайте компания должна публиковать все необходимые документы, налаживать обратную связь с получателями.

При этом плата за услуги будет в любом случае меньше ее себестоимости. Для жителей льготной категории услуги останутся бесплатными. К ним относятся граждане, которые утрачивают возможность к самообслуживанию и нуждаются в помощи государства: инвалиды, дети-сироты, малообеспеченные семьи, семьи групп риска, безнадзорные лица. Но и здесь есть нововведение: круг лиц, имеющих право на бесплатное обслуживание, значительно расширился.

— Если раньше бесплатно представлялись соцуслуги гражданам, у которых доход ниже прожиточного минимума, то сегодня этот размер увеличился до полуторной величины прожиточного минимума, — говорит Татьяна Никитина, министр социальных отношений Челябинской области. — И учитывая, что в соответствии с новым законом мы допускаем участие частных и некоммерческих организаций, то можно сделать вывод, что у нас развивается рынок соцуслуг. В перспективе каждый гражданин, который получает соцуслугу, по своему выбору сможет обратиться за ней в любую организацию.

Закон предусматривает также механизмы бюджетного финансирования компаний, претендующих на предоставление соцуслуг. Организациям, входящим в реестр, государство затраты на предоставление услуг компенсирует. При этом возникает вопрос — есть ли у частного предпринимателя мотивация идти по этому пути, если цена услуги ниже ее себестоимости? По словам Александра Гусева, начальника управления социального обслуживания министерства социальных отношений, лишь для населения стоимость услуг столь низка, а компенсироваться затраты компании будут в соответствии с душевым нормативом населения. К тому же таким организациям гарантирована стабильная поддержка со стороны государства. В будущем организации, которые покажут высокое качество работ, будут рекомендоваться жителям как самые лучшие в той или иной сфере соцобслуживания.

Ожидается, что частичная передача социального обслуживания населению частным и некоммерческим структурам повысит качество работы всех учреждений в этой сфере (в том числе государственных) за счет появившейся конкуренции на рынке социальных услуг.

Ксения Швецова