Челябинцы задыхаются от выбросов

Южноуральские общественники предложили создать независимую экологическую комиссию, которая проследит, какие предприятия загрязняют воздух в областном центре.

Это предложение прозвучало на круглом столе по проблемам экологии, который на днях организовала региональная Общественная палата. Кроме создания комиссии, эксперты высказали еще ряд любопытных инициатив в защиту чистого воздуха в городе, которые, по их мнению, должны сдвинуть проблему с мертвой точки.

Канцерогены в воздухе

Ольга Агеева, начальник управления организации медицинской помощи населению Минздрава Челябинской области:

— В экологически неблагополучных зонах мы отмечаем рост заболеваний органов дыхания, крови, кожи, новообразований и рост частоты появления на свет детей с врожденными пороками. В таких территориях медики фиксируют рост аллергических дерматитов и дерматозов, аллергического происхождения бронхиальной астмы, которая вызывает приступы удушья. Особенно у малышей болезнь страшно протекает. Частота заболеваний бронхиальной астмой у нас в регионе высокая. Это 18,6 случая на 10 тысяч населения, а если посмотреть динамику, то этот показатель возрос на 3,3 процента за последние 3 года. То же самое можно сказать и о кожных проявлениях. Различные дерматиты и дерматозы в 2012 году отмечены у населения области в 79,5 случая на 10 тысяч населения. В 2011 году их было меньше — 78,9 на 10 тысяч населения.

Рост новообразований не так заметен, но учитывая, что вредные вещества в городской атмосфере — бензопирен, формальдегид, марганец и прочие — обладают канцерогенным действием, их влияние тоже нельзя оставить без внимания. Конечно, никто не исключает такой фактор в развитии болезней, как неправильное питание, но он, уверяю вас, не единственный. По данным ВОЗ, 30 % составляющих здоровья зависит от решения экологических проблем. Мы все должны это учитывать.

Подключайте вузы

Мария Соболь, эксперт Общественной палаты Челябинской области:

— Лет 10 назад Челябинск заказывал большое исследование, связанное со здоровьем детей. Проводил его Санкт-Петербург. Есть статистика заболеваемости по годам. Было бы очень хорошо, если бы мы вновь повторили это обследование детей и вывели некую динамику. Что касается бензопирена, то региональный Роспотребнадзор проводил анализ влияния этого вещества на детей. Можно объединить усилия, подключив в проблеме Челябинску медицинскую академию. Знаю, что в вузе давно работают над такого рода исследованиями.

К соседям за анализом

Марина Иваницкая, начальник Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

— Росгидромет ведет мониторинг атмосферного воздуха на территории трех городов области — Челябинска, Магнитогорска и Златоуста. В областном центре имеются восемь стационарных постов, расположенных в разных районах города. На них проводятся ежедневные трех-четырехразовые наблюдения за качеством атмосферного воздуха. Анализ ведется на 24 загрязняющих вещества. Нужно сказать, что воздух в Челябинске чище, чем в Магнитогорске, но степень его загрязнения тем не менее оценивается как высокая. Превышение идет по формальдегиду — особенно летом, диоксиду азота, бензопирену, взвешенным веществам. Однако в Челябинске, к сожалению, нет оборудования, с помощью которого можно проводить необходимые исследования, поэтому в течение месяца собираются анализы, и только потом мы их передаем в лабораторию Екатеринбурга. То есть оперативно предоставлять данные по загрязнению воздуха мы не можем.

Лучи на посту

Андрей Талевлин, председатель Челябинского общественного движения «За природу»:

— Проблема в том, что у Гидромета нет возможности и полномочий устанавливать источники загрязнения воздуха в городе. Необходимо менять систему мониторинга. Самая оптимальная методика, на мой взгляд, это система, основанная на оптическом луче. Это современная методика определения уровня и источника выбросов, которая применяется в США и многих странах Европы. Вокруг санитарной зоны предприятия устанавливается несколько постов, и данные с них оперативно, в режиме реального времени передаются в контролирующий орган. При этом каждый житель города может найти эти цифры в Интернете. Цена вопроса — десятки миллионов рублей. Не нужно изобретать велосипед, когда есть опыт развитых стран.

Нормы есть нормы

Вадим Струнин, замначальника отдела охраны окружающей среды по перспективному развитию Челябинского металлургического комбината:

— На предприятии постоянно ведется работа по модернизации систем, связанных с контролем выбросов. На комбинате есть своя аналитическая лаборатория, которая при наступлении неблагоприятных метеоусловий выезжает и берет пробы в пяти точках в пределах санитарно-защитной зоны. Из них две точки находятся в жилой зоне и три — в садах. Все выбросы с комбината не превышают предельно допустимых. Нормы определены госорганами, и мы их выполняем.

Закон един

Алексей Севастьянов, уполномоченный по правам человека в Челябинской области:

— Загрязнение окружающей среды — это умышленное нанесение вреда здоровью. Даже если выбросы предприятий укладываются в нормы ПДК, но они все равно есть и нельзя исключать их вредного влияния. Пока мы играем цифрами, ситуация ухудшается. Но плохая экология — это изменяемая ситуация, и в обсуждениях этой темы давно пора переходить от стадии «Кто виноват?» к стадии «Что делать?». В последнее время предприятия ссылаются на то, что не определены границы санитарных норм. Но в силу закона они определены. Это дальше предприятия могут их изменять. Но закон един для всех, и в Конституции РФ записано, что в суде если нормативный акт не соответствует закону, то судья прямо применяет закон. И все эти манипуляции, связанные с тем, что у нас нет санитарно-защитных зон, стоит уже прекратить.

Производства — за город

Вячеслав Скворцов, председатель Общественной палаты Челябинской области:

— Я уже 28 лет занимаюсь вопросами экологии, 15 лет из них был директором двух заводов с вредным производством. Ничего нового ни на одном круглом столе по экологии я не услышал. Сегодня правительство страны и Минприроды констатируют, что методы измерения выбросов несовершенны. Реальной картины по загрязнениям атмосферного воздуха мы не знаем. Предлагаю сформировать независимую общественную экологическую комиссию, у которой будет право приходить на предприятия с проверками в любое время, а не так, как сейчас проверки проходят раз в 3 года. Кроме того, нам необходимо инициировать обсуждение среди населения вопросов экологии. Для этого провести социологические исследования с помощью Академии госслужбы и кафедр челябинских вузов, у которых есть такие возможности. Также, на мой взгляд, нужно создать в регионе независимую лабораторию, которая будет заниматься мониторингом окружающей среды на средства областного бюджета. И дальше, когда появятся цифры, принимать решение. А следующее предложение — начинать выносить предприятия за город. Специалисты могут просчитать перераспределение трудовых ресурсов.

Подсказка для экологов

Владислав Смирнов, начальник Главного управления по труду и занятости Челябинской области:

— Источником информации об уровне загрязнения могут косвенно стать результаты аттестации рабочих мест на предприятиях. Работодатели обязаны сейчас проводить аттестацию рабочих мест, и нужно сказать, что в промышленной сфере это требование выполняется. При аттестации производятся всеобъемлющие замеры по всем ПДК. Критерии по аттестации тоже не совершенны, но тем не менее ее итоги могут служить косвенным индикатором состояния атмосферного воздуха. Связь прямая — условия на конкретном рабочем месте и экология в городе. Если, образно выражаясь, загазованных и запыленных рабочих мест много на предприятии, то куда‑то все это улетает и движется или в сторону Красноармейского района или центра Челябинска.

Оценивать следует количество рабочих мест 2-3 классов, а если есть места 1-го класса — то уровень загрязнения на предприятии такой, что его вообще нужно закрывать. Государственная инспекция труда выкладывает эти данные. На работодателей общественники могут повлиять, объединив усилия с профсоюзами или инициативными работниками. По заявлению работников или профсоюзной организации может проводиться государственная экспертиза аттестации рабочих мест.

 Фото Вячеслава Шишкоедова