Челябинское УФАС борется за доступ малого бизнеса к «дорожным» аукционам

Антимонопольная служба заинтересовалась ситуацией с «дорожными» аукционами в Челябинской области еще в конце 2015 года. Как считают в ведомстве, объединение в один лот выполнения работ по содержанию и ремонту дорог на всех объектах региона серьезно препятствует конкуренции. Принять участие в таких закупках могут лишь крупные компании, способные внести большие суммы обеспечения контрактов, и это приводит к ограничению конкуренции и неэффективному расходованию бюджетных средств.

Напомним, в 2016 году ФАС России признала министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области нарушившим законодательство о контрактной системе при проведении аукциона с ценой 12,4 млрд рублей. Поводом для вмешательства антимонопольщиков стали жалобы на слишком крупный заказ; в один лот было объединено выполнение работ по содержанию дорог на 411 объектах региона.

Суд не поддержал это решение. Между тем, как отмечает замруководителя Челябинского УФАС Наталья Сапрыкина, рассмотрение аналогичной ситуации в Санкт-Петербурге получило совершенно другую развязку — Верховный суд РФ признал законность решения Санкт-Петербургского УФАС в отношении заказчика, который включил в один лот ремонт дорог в разных районах города.

В Челябинском УФАС настаивают на необходимости вернуться к делению лотов по районам, зонам или другому территориальному принципу. «В нынешних условиях проведения закупок малый бизнес, работающий в дорожной отрасли, лишен возможности реализации, развития и участия в конкурентной борьбе на равных условиях, — говорится в сообщении ведомства. — Развитие ситуации в подобном ключе может привести к негативным финансовым последствиям для представителей малого бизнеса».