Отвечают профи. Уклонистов от армии будут увольнять с госслужбы
С 1 января 2018 года вступают в действие поправки в закон, запрещающие уклонистам от армии поступать на госслужбу.
- Павел Андреев: «За главврачей-пенсионеров должен голосовать коллектив»
- Отвечают профи. Когда ненормируемый рабочий день превращается в сверхурочный
Насколько спорный такой запрет, пусть и с ограниченным сроком действия? Отвечает Павел Андреев, адвокат по трудовым спорам, член экспертного совета комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике.
— Можно констатировать, что государственная служба все больше и больше отходит от норм регулирования трудового права. Считается, что госслужба регулируется правом административным. Принятые изменения устанавливают, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в том числе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Установлен и срок действия запрета — 10 лет. Соответствующий закон, подписанный президентом Владимиром Путиным, уже размещен на портале правовой информации.
Я полностью поддерживают внесенные изменения. Безусловно, если человек отказался служить и не имел уважительных причин для отсрочки, то совершенно законно и обоснованно ему установлены ограничения к поступлению на государственную или муниципальную службу. Раньше такой запрет был бессрочным. Однако позднее Конституционный суд признал эту норму несоответствующей основному закону как нарушающую принцип равенства всех перед законом и ограничивающую право граждан на труд. Новый закон был разработан во исполнение данного предписания КС. Согласно изменениям, военные комиссариаты должны будут информировать государственные и муниципальные органы о сотрудниках-уклонистах. Те, в свою очередь, обязаны будут уволить такого работника и в течение десяти дней отчитаться об этом перед военкоматом.
Хочу обратить внимание на то, что при смене места работы работодатель обязан в 10-дневный срок уведомить об этом военкомат. Когда вы меняете свое место жительства, то также в указанные сроки должны известить об этом военный комиссариат. Эти нормы законодательства были и раньше и остаются действующими.
Раньше было принято считать, что уклонистами являются только те, в отношении которых уже есть решение суда. Отнюдь. Уклонистом признается лицо, в отношении которого военкоматом вынесено соответствующее заключение. Это вправе сделать призывная комиссия, подтвердившая, что гражданин не проходил службу в армии, не имея на то законных оснований. И вот это заключение и станет основанием для увольнения. Не нужно приговора суда, достаточно заключения призывной комиссии. Безусловно, решение об увольнении можно будет обжаловать в суде.
Cрок запрета будет отсчитываться с того момента, как призывная комиссия вынесет заключение, что гражданин не проходил военную службу по призыву, не имея на это законных оснований.
Я не исключаю, что некоторые граждане попробуют вновь обратиться в Конституционный суд, указав, что и указанный срок запрета в 10 лет также является избыточным.
Есть еще нюансы. Вы не перестаете быть уклонистом и после истечения призывного возраста. Многие ошибочно думают, что в 27 лет они придут в военкомат и получат «белый билет». Да, призвать вас не смогут, но привлечь к уголовной ответственности — вполне.
Поделиться